3. ANÁLISIS DE RESULTADOS
3.1 VERIFICACIÓN DE PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN
La investigación que se desarrollo bajo la línea “Organización y Gerencia del Estado”, con el fin de poder tener una perspectiva de las percepciones y estilos de liderazgo que tenemos en el ámbito local, dentro del Departamento del Huila, se tomo la decisión de realizar una encuesta que constaba de quince (15) preguntas, la cual tenía como finalidad, permitirnos conocer como evaluaban los alcaldes su propia gestión, su propio actuar y su propio liderazgo, por tal razón, se evidencio la necesidad de confrontar lo dicho por los alcaldes en dichas encuestas, con la percepción que tuvieran los demás de la persona del alcalde, de su gestión, de su liderazgo y de su trabajo, fue en este punto donde se decidió realizar la encuesta a los concejales de cada uno de los 37 municipios del Departamento, lo cual nos permitió vislumbrar, apreciar y comprender todo en conjunto y lo que nos permitimos exponer y dar a conocer en el presente trabajo.
Es de recalcar que de la totalidad de los alcaldes, se logro encuestar el 89,1% de los mismos, siendo un número significativo para poder realizar el análisis y dar las siguientes conclusiones.
Dentro de una organización sea esta pública o privada, se evidencio que el recurso humano constituye una base de carácter fundamental y un pilar de gran importancia e influencia, pero dentro de este tipo de recurso, a su vez se caracteriza la necesidad de un Líder, con el poder de organización, de convocatoria y en la capacidad de dar las directrices, pautas y normas a seguir, de transformar y renovar de manera audaz, innovadora e imaginativa, con el fin de cumplir los objetivos y misiones propuestas en la organización, capaces de conducir y orientar los procesos de cambio y evolución que nos obliga en quehacer de la administración pública, pero que lamentablemente nuestros alcaldes no son coherentes con el tipo de liderazgo que estipularon que los caracterizaba, al momento de realizar la encuesta, puesto que al confrontarlos con la encuesta realizada a los concejales, se encontró que los Alcaldes ejercían un tipo de liderazgo tradicional, es decir que por ser el jefe y la cabeza de la administración es el que sabe y por tal motivo es el que manda, tiene la potestad de dar las ordenes y que los demás simplemente deben de obedecer.
Lo anterior a nuestro juicio, se da por el atraso cultural y educativo que vivimos en nuestro país, por la carencia de conocimiento de los diferentes conceptos de Liderazgo y de conocer que es un verdadero líder y como se debe ejercer un buen liderazgo, además por el desconocimiento de los diferentes tipos de liderazgo existentes, por tal motivo, aunque los alcaldes, en relación a qué tipo de líder o de Liderazgo los identificaban más o identificaba su gestión realizada en su calidad de Alcaldes, en el mayor índice, dijeran en un 39,39%, que dicho tipo de liderazgo era el Visionario, pero al realizar una evaluación, encontramos que no hay una correlación y coherencia entre su actuar, su gestión y los resultados obtenidos en los tres años de gobierno, al igual que al confrontarlo con lo dicho por la mayoría de los concejales, encontramos la falta de planeación, de existencia de proyectos, programas y políticas públicas a largo plazo, encaminadas a satisfacer la necesidad de la comunidad.
El segundo tipo de Liderazgo fue el Carismático con un 24,24%, donde encontramos que los Alcaldes confundieron este tipo de liderazgo con el Carisma, ya que los Concejales en una gran medida, estipularon que un gran porcentaje de los Alcaldes, no trabajan en equipo, no atienten a la comunidad, no tienen buenas relaciones con los demás y su interrelacionan con los medios de comunicación, pues esto lo comprobamos al momento que los Alcaldes en un 39,39%, dijeron que los medios incidían en los procesos de decisiones en la gestión, lo cual no es correlativo.
En suma, podemos efectuar distintas apreciaciones a las variables especificadas en la encuesta de Alcaldes, pero la idea es determinar, que existe una crisis de liderazgo en los Alcaldes Huilenses.
De otra parte, y de conformidad con el instrumento elaborado que contiene cada una de las preguntas realizadas a los Concejales a fin de establecer la “Percepción y Estilo de Liderazgo de los Alcaldes del Huila dentro de la investigación planteada; nos permitimos presentar de manera consolidada los resultados obtenidos en cada interrogante para poder hacernos una idea de lo que ocurre en el Departamento con nuestros gobernantes locales de los 37 Municipios y, de alguna manera, representarnos imaginariamente, cómo está el nivel de liderazgo del Alcalde en cada Municipio.
Popularidad del Alcalde
1.- A la pregunta: ¿Considera Usted al Alcalde de su Municipio como una persona muy popular que posee un gran reconocimiento?, de conformidad con la escala cualitativa (totalmente y bastante de acuerdo, así como, poco de acuerdo y totalmente en desacuerdo); los Municipios en los cuales se encuentran en el rango de poco de acuerdo y totalmente en desacuerdo son: Timaná, Aipe, Tarqui, Villa Vieja, Garzón, Guadalupe, Isnos, La Argentina, Rivera y Santa María.
Credibilidad del Alcalde
2.- A la pregunta: ¿Usted considera que las opiniones y propuestas del Alcalde tienen una gran credibilidad en el sector donde usted habita?, de conformidad con la escala cualitativa (totalmente y bastante de acuerdo, así como, poco de acuerdo y totalmente en desacuerdo); los Municipios en los cuales se encuentran en el rango de poco de acuerdo y totalmente en desacuerdo son: Yaguará, Neiva, Algeciras, Timaná, Aipe, Gigante, La Argentina, Rivera, San Agustín, Santa maría, Tello y Villa Vieja.
Competencias y Capacidades del Alcalde
3.- A la pregunta: ¿Usted considera que la gran mayoría de la comunidad reconoce al Alcalde como una persona competente y capaz en las funciones del cargo que desempeña?, de conformidad con la escala cualitativa (totalmente y bastante de acuerdo, así como, poco de acuerdo y totalmente en desacuerdo); los Municipios en los cuales se encuentran en el rango de poco de acuerdo y totalmente en desacuerdo son: Neiva, Algeciras, Timaná, Aipe, Altamira, Campoalgre, El Pital, Gigante, Guadalupe, Hobo, Isnos, La Argentina, La Plata, Páicol, Palermo, Palestina, Rivera, San Agustín, Santa María, Tarqui, Tello y Villa Vieja. Aquí los resultados muestran que 19 Municipios de los 37 encuestados no los consideran competentes y capaces para el ejercicio del cargo.
Coherencia de Proyectos con Problemas y necesidades Sociales
4.- A la pregunta: ¿Por lo que Usted conoce, los proyectos que el Alcalde presenta en el nivel local, departamental, nacional e internacional, son coherentes con los problemas y demandas específicas del Municipio?, de conformidad con la escala cualitativa (Sí totalmente y Sí en buena medida, así como, solamente en ocasiones y no, en absoluto); los Municipios en los cuales se encuentran en el rango de solamente en ocasiones y no, en absoluto; están los Municipios de Neiva, Algeciras, Timaná, Guadalupe, Isnos, La Plata y Yaguará. Quiere decir, que en 30 Municipios de los 37 encuestas, sí se evidencia coherencia de los proyectos impulsados.
Cualidades más Reconocidas en los Alcaldes
5.- A la pregunta: ¿Qué cualidades, de las que se le señalan a continuación, considera que la comunidad y los servidores públicos más reconoce en el Alcalde?, de conformidad con las opciones relacionadas en el instrumento; las más valoradas y reconocidas en su orden descendente tenemos: 1.- Capacidad para analizar problemas y encontrar soluciones. 2.- Capacidad para tomar las decisiones apropiadas. 3.- Habilidad para planificar y organizar el trabajo. 4.- Habilidad para ganar la confianza de otros. 5.- Habilidad para desarrollar y aplicar ideas y prácticas innovadoras. 6.- Habilidad para motivar y movilizar a los demás.- 7.- Capacidad para comunicar eficazmente lo que piensa. 8.- Habilidad para la negociación. y 9.- Claridad de objetivos.
Comunicación Persuasiva de los Alcaldes
6.- A la pregunta: ¿Considera Usted que, el Alcalde posee una gran capacidad para comunicarse de forma persuasiva e influir en los demás con el fin de lograr sus objetivos?, de conformidad con la escala cualitativa (totalmente y bastante de acuerdo, así como, poco de acuerdo y totalmente en desacuerdo); los Municipios en los cuales se encuentran en el rango de poco de acuerdo y totalmente en desacuerdo son: Algeciras, Timaná, Altamira, Campoalegre, Guadalupe, Hobo, Isnos, Rivera, Santa maría, Tarqui y Villa Vieja (once Municipios).
Capacidad de comprensión, análisis y soluciones creativas
7.- A la pregunta: ¿Usted considera que el Alcalde tienen una gran capacidad para comprender y analizar los problemas de su Municipio y para pensar de forma creativa en la solución de los mismos?, de conformidad con la escala cualitativa (totalmente y bastante de acuerdo, así como, poco de acuerdo y totalmente en desacuerdo); los Municipios en los cuales se encuentran en el rango de poco de acuerdo y totalmente en desacuerdo son: Algeciras, Timaná, Aipe, Campoalegre, El Pital, Gigante, Hobo, Isnos, La Argentina, rivera, Santa María, Tarqui, Tello, Villa Vieja y Yaguará
Rasgos para la toma de decisiones
8.- A la pregunta: ¿Qué rasgos de los que se señalan a continuación, describen con mayor precisión el modo en el que el Alcalde y su equipo toman las decisiones?, de conformidad con la escala cualitativa establecida: (a).- Sus decisiones se orientan a la solución de problemas a medio y largo plazo (Acevedo, Altamira, Agrado, Baraya, Campoalegre, Colombia, Elías, El Pital, Guadalupe, La Plata, Nátaga, Pitalito, Iquira, Oporapa, Saladoblanco, San Agustín, Santa maría, Suaza y Teruel); b).- Sus decisiones se orientan a la solución de problemas a corto plazo (Garzón y Tesalia) y, c).- Existe predisposiciones a no tomar decisiones ante muchos problemas y demandas del Municipio; se encuentran: Algeciras, Timaná, Aipe, La Argentina, Rivera, Gigante, Hobo, Isnos, Rivera, Paicol, Palermo, Palestina, Tarqui, Tello, Villa Vieja y Yaguará,
Actuación del Alcalde para la toma de decisiones
9.- A la pregunta: ¿Cuándo se trata de tomar una decisión cómo actúa el Alcalde?, de conformidad con la escala cualitativa establecida; la tendencia en la mayoría de los Municipios es que toma las decisiones por sí mismo, sin que otras personas influyan en ello. Aquí tenemos a los Alcaldes de los Municipios de Algeciras, Timaná Aipe, Altamira, Teruel, Tesalia, Agrado, Baraya, Campoalegre, Elías, Garzón, Gigante, Guadalupe, Hobo, , La Argentina, Oporapa, Rivera, Santa María, Tarqui y Yaguará. En segundo lugar están los Alcaldes que consideran las opiniones de los demás pero después toma las decisiones sólo y, dentro de ellos tenemos a los de los Municipios de Neiva, Colombia, El Pital, Isnos, La Plata, Pitalito, Saladoblanco, y suaza. Y en tercer lugar, se encuentran los Alcaldes que toman las decisiones de manera conjunta o consensuada entre los que están Acevedo, Colombia, Nátaga, Paicol, Palermo, Palestina, Iquira, San Agustín, y Tello.
Estilo de liderazgo de los Alcaldes
10.- A la pregunta: ¿en su opinión, cuales de los siguientes estilos de Liderazgo define mejor el comportamiento de su Alcalde?, de conformidad con la escala cualitativa establecida, marcó la tendencia el calificativo de Buscador de Recursos para los Municipios de Acevedo, Agrado, Campoalegre, Colombia, El Pital, Gigante, Hobo, La Argentina, Nátaga, Palermo, Oporapa, Saladoblanco, Suaza, Tesalia y Villa Vieja. Como Buscadores de mayor poder, calificaron a los Alcaldes de Timaná, Aipe, Baraya, Gigante, Paicol, Rivera, Santa maría, y Tarqui. También los encuestados calificaron solamente como Jefe de la Administración Municipal a los Alcalde de Neiva, Algeciras, Altamira, La Plata, Palestina e Iquira. Como buscador de apoyos, únicamente calificaron a los Alcaldes de los Municipios de Garzón, Isnos y Teruel. Como Negociadores, especialmente calificaron a los Alcaldes de los Municipios de Tello y Yaguará. Y, para el caso de Gestor o Gerente, solamente calificaron a los Alcaldes de Elías y Pitalito. De la misma manera, sin consultarlo, para el caso del Alcalde de San Agustín, los encuestados no lo calificaron en ninguno de los ítems presentados o establecidos por la encuesta.
Forma de realizar el trabajo por parte del Alcalde
11.- A la pregunta: ¿Dados los problemas y oportunidades del Municipio, considera Usted en términos generales, que la forma de concebir y realizar su trabajo, es la forma apropiada?, de conformidad con la escala cualitativa establecida; la tendencia es la siguiente: a.- Si es la apropiada: Acevedo, Agrado, Campoalegre, Paicol, Palermo, Pitalito, Iquira y Rivera. b).- En cuanto a que para muchos es la apropiada y para algunos no, tenemos: Neiva, Algeciras, Elías, El Pital, Nátaga, Palestina, Oporapa, Saladoblanco, Hobo, Yaguará, Santa maría, suaza, Tello, Teruel, y Villa vieja. c) Para los que clasifican en que para algunos asuntos en la apropiada pero no para muchos, están: Altamira, Baraya, Garzón, Guadalupe, Hobo, Isnos y Tesalia. Y d), finalmente, no es la apropiada, encontramos a los Alcaldes de los Municipios de Timaná, Aipe, Colombia, gigante, la Argentina y la Plata.
Frecuencia de Relaciones del Alcalde con distintos Actores Locales
12.- A la pregunta: ¿Por lo que usted conoce, o pueda advertir, con qué grupos, organizaciones, o personas, su Alcalde ha mantenido mayores relaciones en los últimos años por razón de su cargo?, de conformidad con los grupos, organizaciones y personas determinadas y la escala cualitativa establecida con aspectos como frecuente, poco frecuente y ocasional, la tendencia es la siguiente: De manera Frecuente, los Alcaldes que más interactúan con grupos, organizaciones y personas son los de Acevedo, Colombia, Elías, Garzón, La Argentina, Nátaga, Paicol, Pitalito, Iquira y Saladoblanco. En el rango de poca frecuencia en la interacción con estos actores están los Municipios de Neiva y Algeciras. Ahora, de manera ocasional están la mayoría de Municipios, entre ellos, Timaná, Aipe, Altamira, Agrado, Baraya, Campoalegre, El Pital, Gigante, Guadalupe, Hobo, Isnos, La Plata, Palermo, Palestina, Oporapa, Rivera, San Agustín, Santa maría, Suaza, Tarqui, Tello, Teruel, Tesalia, Villa Vieja y Yaguará.
Imagen del Alcalde fuera de su Municipio
13.- A la pregunta: ¿En su opinión, qué imagen tiene el Alcalde fuera de su Municipio?, de conformidad con las competencias más deseadas en un servidor público o líder, los encuestados respondieron siguiendo la presente tendencia: a).- La Administración está orientada a la comunidad (Saladoblanco, Suaza, Tarqui, Tesalia, Neiva, Agrado, Baraya, Colombia, Elías, Garzón, Paicol, Palestina, Iquira y Rivera. b).- Posee buenas habilidades de comunicación (Altamira, Gigante, San Agustín y Tello). c).- Posee Iniciativa (Campoalegre, la Argentina y Teruel). d).- Posee visión de negocios (Guadalupe, Hobo, Isnos y Villa Vieja. e).- Es integro (Acevedo y la Plata). f).- Posee un gran liderazgo: Pitalito., g).- Trabajo en Equipo (Palermo). h).- Cuenta con una gran capacidad de aprendizaje ( Timaná), i).- Es un buen tomador de decisiones (Santa maría). Así mismo, y aunque no estaba la casilla del no sabe, no responde; los encuestados colocaron con insistencia que no contaban o desconocían estas competencias de los Alcaldes, específicamente, para los Municipios de Algeciras, Aipe, El Pital, Nátaga, Oporapa y Yaguará.
Cambios percibidos en el Municipio con la Gestión del Alcalde
14.- A la pregunta: ¿En qué aspectos, considera que ha cambiado su Municipio durante el periodo de gobierno del actual Alcalde?, de conformidad con la escala cualitativa establecida en cuanto a si mejoró, empeoró o las cosas siguen igual en cada uno de los sectores determinados, la tendencia es la siguiente: a).- en la percepción de los encuestados que sí mejoró, tenemos a los Municipios de Colombia, Elías, Nátaga, Paicol, Pitalito, Iquira y Saladoblanco. b).- Con respecto a que las cosas empeoraron, se refirieron a los Municipios de La Argentina, La Plata y Yaguará. D).- En lo que tiene que ver con que las coas siguen igual a la anterior administración antes del 2007, se refieren a los Municipios de Neiva, Algeciras, Timaná, Aipe, Acevedo, Altamira, Agrado, Baraya, Campoalegre, El Pital, Garzón, Gigante, Guadalupe, Hobo, Isnos, Palermo, Palestina, Oporapa, Rivera, San Agustín, Santa María, Suaza, Tarqui, Tello, Teruel, Tesalia y Villavieja
Problemas o Desafíos que enfrentaron los Alcaldes
15.- A la pregunta abierta: ¿Cuáles han sido a su juicio, los tres principales problemas o desafíos con los que se ha enfrentado el Alcalde durante los años de gobierno?; la gran mayoría coincidió en el tema del verano, luego la ola invernal y, desde luego, aspectos como la educación, vivienda, salud, pobreza, desempleo, inseguridad ciudadana, entre otros. Así mismo, describieron ya aspectos específicos que le atañen a cada Municipio y, por su puesto, a cada Alcalde.
Principales éxitos en la gestión de los Alcaldes
16.- A la pregunta abierta: ¿A su juicio, cuáles han sido los tres principales éxitos de su Alcalde en sus años de gobierno?; los encuestados muy poco, resaltaron sus logros. No obstante, reconocieron logros en torno al cumplimiento de metas en el tema de vías, cobertura en salud, realización de obras para el Municipio, etc. Esta pregunta se dirige, un poco para confirmar si su nivel de gestión ha dado importantes resultados como consecuencia de su estilo de liderazgo. Lo que se confirma es que, las competencias y estilo de liderazgo determinados en la presente investigación de conformidad con la percepción de los Encuestados, tiene una correlación directa, no sólo con el nivel de gestión, sino con lo que implica su personalidad.
Principales fracasos
17.- A la pregunta abierta: ¿A su juicio, cuáles han sido los tres principales fracasos de su Alcalde en sus años de gobierno?; un alto porcentaje de los encuestados se refirieron al incumplimiento de sus propuestas de gobierno, por su puesto, al incumplimiento de ciertas metas del Plan de Desarrollo y el desconocimiento de la administración pública. Sumado a ello, las pocas habilidades, cualidades, competencias y estilo de liderazgo que aglutine masas o consensos para sacar adelante los propósitos trazados.
Imagen sobre la eficacia de la Administración Pública
18.- A la pregunta: ¿en general, considera Usted que: ha mejorado, ha empeorado, o se ha mantenido igual la imagen que la comunidad tienen de la eficacia de la Administración Pública en su Municipio desde que el actual Alcalde está en este cargo?; donde su escala valorativa es cuantitativa en el entendido de obtener si ha mejorado, ha empeorado o se ha mantenido igual de positiva o de negativa, los encuestados respondieron de la siguiente forma: a).- La percepción de haber mejorado está en los Municipios de Acevedo, Colombia, Elías Paicol, Pitalito, Iquira, Oporapa, Suaza, Teruel y Tesalia. b).- En el rango de los que empeoró la situación está en los Municipios de Algeciras, Timaná, Aipe, Altamira, Baraya, El Pital, Gigante, Guadalupe, Hobo, Isnos, La Argentina, La Plata y Tarqui. c).- Pero también, en la percepción de los que las cosas siguen igual que antes, incluso, negativamente, tenemos a Neiva, Agrado, Campoalegre, Garzón, Nátaga, Palermo, Palestina, Rivera, Saladoblanco, San Agustín, Santa maría, Tello, Villa Vieja y Yaguará.
Valoración de la Gestión del Alcalde
19.- A la pregunta: ¿Para concluir, cuál es la valoración general que le merece la actuación del Alcalde en el desarrollo de su gestión al frente de su Municipio?, con la escala valorativa muy buena, buena, regular y mala; los encuestados respondieron, con la siguiente tendencia: a).- Muy buena se percibe de los Municipios de Acevedo, Paicol, Saladoblanco, Suaza y Tesalia. b).- Buena lo califican los Municipios de Neiva, Altamira, Agrado, Baraya, Campoalegre, Colombia, Elías, Garzón, Gigante, Guadalupe, Nátaga, Palermo, Palestina, Pitalito, Iquira, Oporapa, San Agustín, Tello y Teruel. d).- Regular, se encuentran los Municipios de Aipe, El Pital, Hobo, Isnos, la Argentina, Rivera, Santa maría y villa Vieja. Y, en cuanto a la gestión, considerada como mala de acuerdo a la percepción de los encuestados, tenemos a los Municipios de Algeciras, Timaná, la Plata y Yaguará. Para tener en cuenta en este interrogante, el Municipio de Tarqui, tiene un 50% entre muy Buena y Buena la Gestión y, el otro 50%, entre Regular y Mala, lo que nos impidió establecer la tendencia, bien positiva o negativa.
3.2 VERIFICACIÓN DE OBJETIVOS
De conformidad con los objetivos generales y el análisis realizado, se obtuvo la percepción sobre los comportamientos que caracterizan a los Alcaldes en el plano de la adopción de decisiones, la realización de sus tareas o trabajo político y administrativo y en la búsqueda de recursos y apoyos para el desarrollo local. De igual forma se determinaron los rasgos que presentan las tareas a las que dedican su tiempo los alcaldes, los roles que se les atribuyen y las pautas generales que adquiere su trabajo político en calidad de servidor público del ente territorial.De acuerdo a los Objetivos Específicos planteados, se tiene que:
· Se identificaron los rasgos esenciales que permiten distinguir el concepto de liderazgo político a nivel local y su incidencia en las funciones de los Alcaldes del Departamento del Huila.
· Se comprobó empíricamente la existencia de comportamientos de liderazgo político conformados alrededor de la figura del alcalde y se establece su importancia en el plano de la adopción de tareas para el ejercicio de su cargo.
· Se determinó los factores que favorecen el desarrollo de procesos de liderazgo local, a partir de la elaboración de los estilos que se analizaron y los resultados de su gestión, problemas y desafíos, éxitos, fracasos, relaciones con diferentes sectores, alianzas, nivel de incidencia de actores y de actores, entre otros.
· Se exploraron los rasgos y pautas que adquiere la adopción de decisiones políticas por parte de los alcaldes, así como los principales estilos decisorios que utilizan para el logro de sus cometidos.
· Se efectuó el estudio de la frecuencia, valoración y objetivos de las relaciones de cooperación que los líderes locales, departamentales y nacional que conforman con otros actores políticos para el desarrollo de su gestión y el ejercicio del cargo.
· Se analizó el perfil social de los Alcaldes para comprobar hasta qué punto es similar o discrepa con los estilos de liderazgo definidos y qué significación tiene ello para el desarrollo de procesos de liderazgo local.
· Se identificaron los factores personales del liderazgo local en función de las ideas de “competencia” o capacidad política y de “visión” entre otros que caracterizan las competencias directivas más deseadas en la actualidad.
· Se contrastó la hipótesis de que los liderazgos locales están limitados al alcance de las políticas del nivel central, en la medida que los problemas, demandas y necesidades locales tienen unas causas específicas y particulares y que pueden conducir a su solución, no sólo por las orientaciones nacionales, sino que puede acudirse a la cooperación regional, nacional e internacional.
· Se determinó la naturaleza y alcance del impacto de liderazgo sobre la valoración de la gestión municipal y de las políticas públicas locales desde el análisis de los rasgos propios que refleja un mandatario, su gestión y los resultados obtenidos.
· Se verificó la hipótesis de que los alcaldes que articulan con éxito procesos de liderazgo local tienden a proyectar su influencia en ámbitos regionales, como efectivamente se muestra con el caso de Pitalito que estuvo como Vicepresidente de la Federación Colombiana de municipios, y está en la Junta Directiva de la Asociación de Municipios del Alto Magdalena-ASOMAG.
· Se contrasto la hipótesis de que la percepción de liderazgo local constituye un poderoso factor de orientación del voto y en este sentido, constituye una influencia trascendental para apoyar, su sucesor.
· Las teorías de la administración, de liderazgo y las tipologías o estilos que la literatura describe aún se mantienen vigentes, dada la complejidad para identificar los rasgos de personalidad, pero que los alcaldes las reflejan en el desempeño de sus tareas o ejercicio del cargo.
4. CONCLUSIONES
A pesar de las dificultades presentadas para aplicar el instrumento (Encuesta) en la totalidad de los Concejos Municipales y encuestar al ciento por ciento de los Concejales en los 37 Municipios del Departamento del Huila en el desarrollo de la presente investigación, dentro de las cuales se destacan: las distancias, el hecho de sólo poder practicar el cuestionario cuando se encontraran en sesiones, la inasistencia de alguno a dichas sesiones, el grado de formación de los concejales para entender la encuesta, la desconfianza, el contestar de manera incompleta, la falta de preparación de los auxiliares de investigación para explicar la realización de la encuesta, la falta de compromiso de algunos Concejales para responder en forma inmediata, etc.,; finalmente culminamos con éxito el presente estudio del cual presentamos a consideración no sólo de los Servidores públicos de los entes territoriales, sino a quiénes pretenden incursionar para ser elegidos en las próximas elecciones del 2011, la academia, docentes y estudiantes interesados en el tema del liderazgo o gestión pública exitosa.
Dentro de los aspectos relevantes de la investigación a modo de conclusión tenemos:
1.- En el Departamento del Huila, no se cuentan con estudios sobre “Estilos de Liderazgo de los Alcaldes desde la reforma constitucional producida en 1986 y reafirmada con la Constitución de 1991 con el fin de generar reflexiones académicas en torno al rol personal que reflejan los mandatarios locales.
2.- Se evidencia que los Alcaldes, no se preocuparon durante el ejercicio del cargo, en mejorar la formación sobre competencias necesarias que lo conduzcan a ejercer un liderazgo efectivo o por resultados y, que aglutine a su población en virtud de los consensos para el logro de objetivos que beneficien a la ciudadanía.
3.- En atención a la anterior conclusión, se logró identificar uno de los principales rasgos en las cuales ven a los Alcaldes, esto es, cómo sólo Jefes de la Administración Municipal, más no como unos verdaderos líderes transformadores o inspiradores que aglutinen los sueños de una comunidad entera.
4.- Al encuestar a los Concejales, estos no perciben con absoluta claridad el tipo o estilo de liderazgo con el que se identifica el Alcalde, pues al reflexionar sobre los distintos rasgos que se le preguntan, muestran apatía o no encuentran una cualidad o estilo con el que lo califiquen lo más aproximadamente posible.
5.- En la aplicación de las encuestas puede manifestarse que otra de las complejidades ha sido la credibilidad en este tipo de investigaciones que son asociadas a encuestas que no cuentan con un rigor académico, razón por la que no le dan la importancia del caso, no la responden en forma inmediata o no las diligencian.
6.- Con el desarrollo del proyecto de investigación se dio cumplimiento al impulso de la política investigativa de la ESAP, en la territorial Huila – Caquetá – Putumayo, como base fundamental para dar inicio a proyectos que motiven a los estudiantes, docentes y egresados a vincularse y recorrer el camino de aprendizaje que trae consigo un proceso investigativo y, a su vez, ha permitido dar curso a la socialización de sus resultados a la población objeto del estudio y a la comunidad en general, como el II Encuentro de Investigadores Docentes del Sur colombiano promovido por la Corporación Unificada Nacional, el pasado 4 de noviembre de 2010, el Foro de la Comunidad Esapista realizado el 14 del mismo mes en las instalaciones de la Territorial, Participación en el II Encuentro de Investigación promovido por la ESAP en Pereira el 25, 26 y 27 de Noviembre de 2010.
7.- Permitió la interacción de la ESAP, no sólo con los Concejales del Departamento del Huila, sino con los Director Alcaldes que fueron investigados en torno al estilo de liderazgo que los identifica, colocando en evidencia de los dirigentes públicos que la ESAP está comprometida con la gestión pública eficaz
8.- Los estudiantes que participaron en el desarrollo de la investigación, con este trabajo, se apropiaron en el uso de herramientas informáticas para el desarrollo de procesos de búsqueda, análisis de datos (tabulación), acceso a las temáticas de la investigación, para reforzar los contenidos ya vistos en su carrera de Administración Pública, específicamente en el área “Estrategias y Habilidades de Gerencia Pública”, “Gestión Pública de Excelencia”, “Participación Ciudadana” y comparar la teoría estudiada con la práctica. Así mismo, haber efectuado entrenamiento sobre la formulación y desarrollo de un proyecto de investigación, con lo cual podrán liderar semilleros investigativos en la ESAP o participar de otros, generando así competencias investigativas en los futuros profesionales.
9.- Como beneficios de la puesta en marcha de la investigación para la ESAP, permite visualizar el liderazgo de la institución, con proyectos de investigación pertinentes al contexto regional en materia de Gestión y Administración Pública, de acuerdo a las nuevas tendencias de la sociedad de la información en la que estamos inmersos y los cambios paradigmáticos en la gerencia pública y gobernanza local.
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